Асоциация на българските застрахователи /АБЗ/
Председател
Още в началото на 2006 г. Комисията за финансов надзор започна работа по поднормативната база, като вече са подготвени промените в три от наредбите, касаещи застрахователния бизнес, и една – пенсионносигурителния. Това стана ясно на първата за годината пресконференция на КФН, в която взе участие проф. Милчо Стоименов – член и говорител на комисията. Това са: проект на Наредба за документите, за реда на тяхното съставяне и за информиране при настъпване на застрахователни събития, свързани с моторните превозни средства; проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 21 за собствените средства и границата на платежоспособност на застрахователните и здравноосигурителните дружества; проект на Наредба за реда и методиката за образуване на техническите резерви от застрахователите и на здравноосигурителните резерви; и проект на Наредба за изменение на Наредба № 3 от 24.09.2003 г. за реда и начина за промяна на участие и за прехвърляне на натрупаните средства на осигурено лице от един фонд за допълнително пенсионно осигуряване в друг съответен фонд, управляван от друго пенсионноосигурително дружество.
Първата наредба ще замени Наредба №1-167 на МВР и Министерството на финансите. С протоколно решение на правителството от 1 декември 2005 г. беше предвидена промяна в методиката за определяне на обхвата на застраховката “Гражданска отговорност”. Приемането на новия проект на наредбата е свързано с влизането в сила на Кодекса за застраховането. Наредбата следва да бъде приета съвместно от министъра на вътрешните работи и КФН. Тя е изготвена на основа на Наредба № І – 167 от 24.10.2002 г. на МВР и МФ и урежда условията и реда за взаимодействие между МВР, застрахователите и КФН.
Новата наредба предвижда ДНСП-МВР и КФН да обменят помежду си следната информация: до 20-о число всеки месец ДНСП трябва да уведомява комисията за броя на регистрираните ПТП в България (общо и по региони) и броя на ПТП с виновно участие на водач без застраховка. От своя страна КФН до 20-то число всеки месец ще предоставя на ДНПС информация за МПС със сключена застраховка и за броя на изплатените от Гаранционния фонд щети, причинени от водачи без застраховка. Чрез съпоставка на данните по съответна формула ежемесечно ще бъде установяван процентът на обхвата на застраховката. Формулата е: от общия брой регистрирани ПТП се изважда общият брой регистрирани ПТП с участие на МПС без застраховка, а разликата се дели отново на общия брой ПТП. Например в периода 2000-2004 г. са станали 83855 ПТП, в които участници са били и 2676 МПС без застраховка. Лесно може да се пресметне, че към днешна дата по тази формула обхватът на застраховката “Гражданска отговорност” е 96.8 на сто, което напълно покрива изискванията на ЕС. След като бъде съгласувана с всички заинтересовани страни и получи одобрението на Европейската комисия, методиката ще влезе в сила.
Друга промяна в наредбата гласи, че “при посещения на ПТП органите на “Пътна полиция” проверяват застрахователните полици по застраховката “Гражданска отговорност” на МПС и установяват кои са техните застрахователи. В десетдневен срок от датата на посещението на ПТП ръководителят на съответното поделение на МВР, разследвало произшествието, изпраща екземпляр от протокола на застрахователя на виновния водач с писмо и обратна разписка”.
Приет е на първо четене и проект на Наредба за реда и методиката за образуване на техническите резерви от застрахователите и на здравноосигурителните резерви.
С предлагания проект се обезсилва Наредбата за реда и методиката за образуване на застрахователните и здравноосигурителните резерви (приета от Министерския съвет с постановление № 13 от 24.01.2003 г.; ДВ, бр. 10 от 04.02.2003 г.), като същевременно проектът привежда изискванията за техническите резерви съобразно духа и концепцията, заложени в Кодекса за застраховането. Премахват се част от различните одобрения на параметрите при формирането на техническите резерви; променят се и определени ограничения, свързани с формирането и разпореждането със запасния фонд; премахва се задължението за разпределяне най-малко 90 на сто от реализирания доход от инвестиции по партидите на животозастрахованите лица (разпределението на дохода ще се основава на индивидуалните политики на застрахователните и здравноосигурителните дружества на пазарен принцип); определя се максималният размер на техническата лихва по видове застраховки на 3.5 на сто. Проектът е изпратен за съгласуване на Асоциацията на българските застрахователи, на Асоциацията на лицензираните дружества за доброволно здравно осигуряване и на Българското актюерско дружество.
КФН прие на първо четене и проект на Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 21 за собствените средства и границата на платежоспособност на застрахователите и на здравноосигурителните дружества. С проектонаредбата напълно се транспонират европейските директиви по отношение на изискванията за границата на платежоспособност на застрахователите в нашето законодателство.
Проектът на наредбата е изпратен за съгласуване на Асоциацията на българските застрахователи и на Асоциацията на лицензираните дружества за доброволно здравно осигуряване.
Разгледан е и проект за изменение и допълнение на Наредба №3 за реда и начина на промяна на участието и за прехвърляне на натрупаните средства на осигурено лице от един фонд за допълнително пенсионно осигуряване в друг съответен фонд, управляван от друго пенсионноосигурително дружество. Тук промяната е само една: “Националният осигурителен институт” се заменя с “Националната агенция за приходите”. Измененията в наредбата произтичат от влизането в сила на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и преминаването на функциите по събиране и разпределяне на вноските за допълнително задължително пенсионно осигуряване от Националния осигурителен институт към Националната агенция за приходите.
В наредбата са променени текстовете, свързани със задължения на НОИ по приемане на заявленията за промяна на участие от един фонд за задължително пенсионно осигуряване в друг съответен фонд и последващото превеждане на осигурителни вноски във връзка с промененото участие, които се поемат от Националната агенция за приходите.
Славимир Генчев
|
"Застраховането в България"
доц. д-р Алекси Тасев , 2012 "Застрахователно право "
Велеслав Гаврийски, |