Алекси Стратиев:Самите граждани осъзнаха необходимостта от застраховката “Гражданска отговорност”

-Действително тогава министърът на финансите Пламен Орешарски и председателят на Комисията за финансов надзор Апостол Апостолов изнесоха много положителна информация за България. Още по-силно тя се подчертава, погледната от обратната страна – от произшествията на пътя и от участниците в пътното движение. Смятам, че в бъдеще би трябвало да се възприеме тази методика, защото тя се ползва и в Европа. Според нас именно тя показва реалното състояние на нещата – не броя на МПС по улици, дворове, гаражи и т. н., а колко фиксирани произшествия се случват и при колко от тях участниците не притежават полица. Както неведнъж сме съобщавали, процентът им е много малък. Второ, според нашия текущ контрол на пътя при съпоставянето им с общия брой проверени водачи броят на незастрахованите е още по-малък.

Третият показател е колко ПТП се поемат от Гаранционния фонд на фона на приблизително 80-те хиляди леки произшествия годишно.

-От тези 513 случая обаче трябва да се приспаднат онези без наличие на застраховка “Гражданска отговорност” и онези, при които водачите са употребили алкохол. Последните може да имат застраховка, но тя е невалидна, щом не са спазили задълженията си по договора. Така че чистите случаи на липса на “Гражданска отговорност” като причина да се покрие щетата от Гаранционния фонд, са някъде около половината. През миналата година случаите бяха близо 900, като половината от тях бяха за липса на полица, а другата – за неправоспособност или за употреба на алкохол.

-Може би причината е в това, че на фона на предишния нисък обхват от Европа са по-чувствителни на тази тема. Смятам, че до момента, първо, параметрите са адекватни, и, второ, не сме излезли и няма да излезем от тях. Следователно оттук насетне трябва да градим доверието към нас. Мисля, че ще успеем. За нас тези критерии са обективни. Трябва да се има предвид, че автомобилният парк у нас е много стар и доста хора трудно привикват със застраховането като цяло. Със застраховката “Гражданска отговорност” за пръв път правим такава сериозна крачка. Явно ще трябва да се доказваме и затова е хубаво да има проверки. Освен че установяват положителните неща, които стават у нас, те ни и помагат. На базата на тези проверки се създаде много добра координация между КФН и МВР, между Министерството на финансите и МВР, между Гаранционния фонд и МВР, между самите застрахователи и Гаранционния фонд. Участие има и Министерството на околната среда и водите, що се отнася до изоставените автомобили - по негово предложение МПС, неминавали на преглед по няколко години, ще се отчисляват чрез общинските власти. Направиха се и съответните законодателни промени, въведена бе по-висока санкция за липса на застраховка. Има и предложение, което може би ще се приеме, за лишаване от правоспособност до момента на сключване на полица.

-Комисията за финансов надзор и МВР разработиха съвместно две наредби, касаещи обмена на информация, което изигра много положителна роля. Гаранционният фонд, КФН и Министерството на финансите успяха да създадат за пръв път общ масив от данни за застрахованите автомобили. Това до началото на 2006 г., въпреки нашите многократни настоявания, не се беше случило. Даже и в началото на 2006 г., въпреки многобройните срещи между всички заинтересовани страни и взетите на тях решения, при предоставянето на такава информация съществуваха проблеми, липсваше пълнота – имаше автомобили, които реално са били застраховани, а в масивите на застрахователите не се отчитаха.

Постепенно тези неща се изчистват. КФН няколко пъти поиска от нас да проверим действителни полици - при случаи на ПТП най-вече - дали са отразени в базата данни на застрахователите, за да може да изиска от тях да бъдат коректни при предоставянето на информация.

-Да, стикерът облекчи много пътните полицаи. В потока автомобили трудно можеш да прецениш кой има и кой няма застраховка. Трябваше специално да се проверява полицата. А и това е една стъпка към създаването на гражданско общество, което се самоконтролира относно това кой е коректен гражданин и кой – не. Освен стъпките на държавата, обществото също трябва да направи своето за европейско поведение на пътя. Най-големият принос за повишаване на обхвата има МВР чрез извършения огромен обем от работа по пререгистрацията. С малко хора и с неголям ресурс нашите колеги от цялата страна свършиха много. Няколко пъти съм им благодарил чрез медиите, бих искал да го направя и чрез вашия вестник. Ръководството на МВР също отчете високо нашата дейност. Положи се наистина невероятен труд. В началото и ние имахме съмнения дали ще се справим, но, слава Богу, успяхме.

-Да, като идея, като намерение съществува. Ръководството на Гаранционния фонд предложи 10 на сто от глобите по “Гражданска отговорност”, които ние налагаме и които постъпват във фонда, да отиват за технически средства. Това ще бъде много ефективна мярка. Съвременните технически средства позволяват да се извършва автоматичен контрол за наличие на винетния стикер.

-Цифрите, които давахме по-рано – брой на ПТП и процент на незастраховани и контрол и установени водачи без полица – сочат намаляване спрямо миналата година. При първата статистика за миналата година бяха близо 4 на сто, а сега са близо два процента, т. е. два пъти е намалял броят на случаите на ПТП с участници без застраховка. При втората статистика (за контрола) през 2005 г. процентът бе около два, а сега е около един, т. е. от сто проверени автомобила само един е бил без застраховка.

-Контролът, стикерите, пререгистрацията – всичко повлия. Но най-важното е, че самите граждани осъзнаха важността и значението на застраховката. А и всеки може да си направи сметката – дали да даде 100 лева, или ако бъде хванат без застраховка, да плати глоба от 600 лева и пак да бъде длъжен да сключи застраховка…

-Това е несериозно. Когато всички автомобили влязат в базата данни, застрахователите и Гаранционният фонд биха могли да следят непрекъснато за валидността на полиците. На всеки водач може да се случи да пропусне датата. Кой е по-заинтересован да подсеща своите клиенти, че някоя полица вече изтича, за да не се стига до проверка на пътя с налагане на санкция? Не може да се иска от силовите органи на държавата да вършат всичко.

Основният проблем на “Пътна полиция” е как да се намали броят на осакатените и загиналите на пътя. Ангажирайки се с допълнителна работа – включително и по пререгистрацията – ние малко или много загърбихме основния приоритет в нашата дейност.

Щом застрахователите са формирали този масив, след като са взели парите на хората, след като са им взели данните, не виждам какъв е проблемът да ги подсетят. Не може да водим подобна кореспонденция и да влизаме в договорните отношения между застраховател и застрахован.

Полицията е на пътя, за да контролира. Ако някой няма застраховка “Гражданска отговорност”, плаща глоба. Това е отношението ни и към всички останали нарушения – превишена скорост, неправоспособност, употреба на алкохол. Не можем да загърбим онези проблеми, които водят до ПТП с ранени и загинали на пътя, за да правим само проверки на документи.

-Колкото и да се усъвършенства информацията, пътят й от Гаранционния фонд или от застрахователите към нас и от нас – към застрахования, е много дълъг. Това би било също така ненужно и неоправдано административно натоварване на държавата. В крайна сметка, докато се завърти този кръг, може съответният клиент да си е подновил полицата, а като капак да получи от нас уведомително писмо, което само ще го травмира допълнително. Така че мотивът “вие трябва да пишете писмата, защото хората имат страх от вас”, вече не е актуален. Щом създаваме гражданско общество, хората трябва да привикват държавата да работи с институции, а не с репресивен апарат.